產科服務價格專案對映整合為30項,“分娩鎮痛”等單獨立項
(人民日報健康客戶端記者 侯佳欣)“《產科類醫療服務價格專案立項指南(試行)》將資源消耗、技術難度等基本相當的專案歸為一類,各地原有的產科類價格專案按照適宜的顆粒度被統一規範整合成了30項,從而更好適應臨床實際。”6月17日,上海市第一婦嬰保健院產科學科帶頭人、主任醫師段濤告訴人民日報健康客戶端記者,這是一個良好的開端,有利於產科進一步強化服務產出為導向,同時能夠更好地滿足生育服務多元化需求。
6月15日,據國家醫保局官方網站,近日,國家醫保局印發《產科類醫療服務價格專案立項指南(試行)》,將各地原有產科類醫療服務價格專案對映整合為30項。
把“方言”統一成“普通話”,規範整合產科類價格專案
國家醫保局表示,規範整合產科類價格專案,就是要把各地相對有特點的醫療服務專案“方言”變成全國統一的“普通話”。
“過去,醫療服務價格專案由各省價格部門牽頭制定,各省之間價格專案不僅數量差異較大,價格專案的名稱、專案內涵、計價單位以及耗材收費等也有較大差異。”段濤介紹,以生產為例,順產、剖腹產、陰道助產等涉及到的手術耗材和收費專案容易出現相互捆綁、拆分過細等諸多問題,也給臨床工作帶來不少麻煩。
福建省龍巖市一醫院婦科王凡也告訴人民日報健康客戶端記者,傳統的產科醫療服務收費專案存在很多的問題,難以滿足新形勢下構建生育友好型社會的總體需求。“隨著醫療技術發展,新的助產方式將逐步被引入臨床,過去將具體操作與價格專案緊密繫結的立項方式,導致價格專案拆分過細、顆粒度過小,無法很好適應一些新技術的收費需求,在一定程度上不符合技術快速進入臨床的現實需要。”
根據《指南》,產科類原則上按照孕產流程進行分段立項,即根據妊娠期、產前、生產、產後等各環節的具體檢查治療或操作分別設立專案,不再與具體技術細節掛鉤。例如,價格專案分為產前階段的“產前常規檢查”“胎心監測”,臨產階段的“催引產”“產程管理”等。
“分娩鎮痛”等單獨立項,指南立項體現技術勞務價值
國家醫保局表示,根據第三方機構調研顯示,13%的女性青年存在對懷孕和分娩過程的懼怕心理。本次產科類立項指南單獨設立“分娩鎮痛”“導樂分娩”“親情陪產”專案,明確支援醫療機構提供以產婦為中心的人性化分娩服務。
“近年不少醫療機構陸續推出一些更加人性化的產科醫療服務,如‘分娩鎮痛’等,但也遇到了一些問題。”段濤表示,由於沒有獨立的價格專案標準,只能對照一些已有專案來收費,減少了提供人人性化產科服務的積極性。此外,一些地方麻醉醫生數量有限,也無法滿足此類生育醫療服務需求。
段濤介紹,長期以來,很多產科專案的收費仍停留在較低水平,這也導致產科醫療服務價格與其實際勞務價值不相匹配。《指南》中也對此進行了一定程度的調整,在尊重臨床實際的基礎上,按照各方意見對技術勞務價值高、風險程度大的複雜情況和複雜操作,進行單獨立項或加收項,體現技術難度差異。
在王凡看來,“分娩鎮痛”“導樂分娩”“親情陪產”等專案的單獨立項,不僅很好地彰顯了以人為本、以產婦為中心的思維理念,也對醫務人員的勞動價值得到了很好的尊重,大大提高了產科及相關工作人員的工作積極性,減少了婦產醫者們“累死累活婦產科”的抱怨。
以“陰道分娩”為例,根據複雜程度分別設立“陰道分娩(常規)”和“陰道分娩(複雜)”。同時,統一計價單位,將“胎心監測”“陰道分娩”“羊膜腔穿刺”等可能涉及多胎的專案,計價單位一律明確為“胎/次”,從價格專案層面統一引導地方醫保部門關注產科醫務人員勞務價值。
“隨著《指南》的實施,醫務人員勞務價值也進一步得到提升,但這仍然是一個漫長的過程,需要後續不斷進行充實和完善。”段濤說。